本报记者 赵志国
昨日上午从两会现场传来消息,2004年河北省全部财政收入完成781.03亿元,比2003年增长23%,增幅为1994年以来最高。通常认为,财政收入是经济增长的反映,23%的增幅折射出河北经济在2004年的“大踏步”前进。本报记者采访了省财政厅有关人士,对河北财政收入的大幅增长作出了独家解读。
省财政厅国库处处长周庆华介绍,这个23%的财政收入增长速度,已经超过了全国的平均水平,背后的三点原因值得关注。
周庆华认为最重要的一个原因就在于河北省去年的经济形势非常好,前11个月河北全省的财政收入都是自1997年以来的最高值,从各地区来看,承德的财政收入在全省各地市中增长最快,从行业贡献来看,钢铁行业成为当之无愧的河北“第一行业”,是对河北贡献最大的行业,尽管去年受到国家宏观调控的影响,但从总体上看河北的大型钢铁企业都把握住了宏观调控带来的行业结构调整契机,并没有受到太大的冲击,保持了良性发展的态势,为河北财政收入的高速增长作出贡献。
与此同时,税务部门的有效征管也是全省财政收入高速增长的重要原因,周庆华认为,一方面国税、地税部门在税收征管、欠税征缴上加大了力度。另一方面税源监控、依法征收的体制也日趋完善。
此外,周庆华认为还有一个因素对2004年的财政收入大幅增长作出不小的贡献,这就是一次性政策增收。其中最明显的是去年河北经济发展的主力军----国企改革的力度空前加大,改革的成果使得国企经营性资产收入有明显增加。
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巨资打造民心工程
2005年,省级财政将加大对“十项民心工程”建设投入,安排资金达39.9亿元,比2004年增加近10亿元。
去年农民受益最大
省财政厅有关人士表示,在去年的财政支出中,获益最多的应当是全省5300万农民。去年我省兑付粮食直补资金达6.08亿元,全省各地的种粮农民第一次领到数额不等的种粮直接补贴。全省农民在2004年的另一受益就是农业税税率的进一步降低。