本报记者 刘彬
■新闻提示
一组数字让人料想不到，更让人感到兴奋。
截至1月13日12时，本届大会议案组共收到代表10人以上联名的议案29件，其中，有10件议案出自张家口代表团，而且件件实实在在。有关人士称，一届人大会上由经济落后地区的代表提出的议案占到三分之一强，这在人大会的历史上还是第一次。
在昨天下午的分组审议上，张家口市市委书记刘永瑞专门就此事发表了一番感言，并将之称为———张家口终于觉醒了。
推进区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线，积极推进南北两厢”的战略构想。以张家口、承德为北厢，加强基础设施建设，提升自我发展能力，实现跨越式发展。完善总体布局，加强区域分工协作，建立特色产业体系。加快实施《张承地区基础设施建设规划》，全年投入达84.8亿元。
———季允石省长《政府工作报告》
■张家口人不再自卑
记者：张家口向来被称为苦寒之地，这次人大会上为什么会出现如此的惊人之举？
刘永瑞：这只能说明一点，张家口人摆脱了过去的自卑心理，以往开两会的时候，张家口的人总有一点腰挺不直的感觉，为什么？穷！看着别的城市财政收入大几十亿甚至超百亿，看着自己可怜的那点收入，说话也不硬气。现在好了，省里提出了“一线两厢”的发展战略，对张家口是个极大的促进，再加上我们去年的财政收入达到了50多亿元，人均生产总值也到了一千美元，这些过去想都不敢想的数字，张家口实实在在地干出来了，张家口人终于摆脱了过去自卑的心理。你所说的惊人之举，在我看来是既在意料之外，又在情理之中。
记者：我注意到了这样一个现象，以往张家口代表只要是提议案或建议，十有八九是向省里要救济，但现在却大不相同了，虽然还有一些要“帮助”的议案，但议案的主旋律却成了“项目”，为什么？
刘永瑞：这正说明了张家口的实际情况。一方面，张家口还很落后，所以我们仍然会有一些向省里请求帮助的议案，像“建议河北省给予边远地区合并高校贴息贷款支持高效发展”的议案，像“建议给予边远贫困地区农村中小学教师奖励津贴”的议案，都反映了张家口的实际困难；但另一方面，张家口人迫切想发展，快发展，所以，更多的议案包括“支持张家口北方电力能源基地建设，推动全市经济提速、增效、进位加快脱贫致富的步伐”的议案，像“建立以张北为中心的坝上经济特区”的议案，更说明了张家口人以实际项目加快发展的决心和努力。
记者：可能您也知道了，张家口代表提的10件议案最终并没有立案，而是作为建议转给了相关政府部门。
刘永瑞：这并不要紧，问题的关键是，我们张家口人发出了自己的声音，这种声音明显和以前的声音不太一样，这一点不仅燕赵都市报注意到了，省人大的有关领导也专门向我反映了这一点，并对张家口团提出了表扬。我们的想法是，不管立不立案，这些东西都会按照法定程序转到政府部门，那么，在政府部门处理一些事情的时候，有关人士会想到，张家口有这么一回事，要给他们答复。我想，这样对张家口的发展会非常有利，因为，张家口需要关注的一些瓶颈问题、要害项目已经在他们那里“挂了号”。
■寻找失去的辉煌
高金浩，张家口市市长。谈及张家口近几年的发展，高金浩兴奋不已。
“现在张家口的国民生产总值已达到400亿元，尽管和别的城市还不太好比，但和自己比起来，这还是历史上的第一次。”
高金浩说，刚刚过去的一年是张家口近年来经济发展最快的一年，财政收入增长30%，达到50多亿元，同时也是全市人民得到实惠较多的一年，农民的人均纯收入达到2116元，而前年，这个数字还只是1777元，城镇居民的收入更是达到了6440元。城市的面貌也有了很大的改观，“你有时间可以到张家口看看，肯定和你想像的不一样。”
“实际上，张家口过去并不总是落后，以往是工业重镇，它的工业基础比很多城市要好，尤其是制造业，上世纪五六十年代非常了不起，在河北省排位也是靠前的，首钢、包钢也是从张家口的老钢厂分出去的。”
“我们现在的任务就是重现昔日的辉煌。”高金浩向记者描绘了一幅美好的前景：“张家口要拥有总量1000万千瓦的几个大电厂，成为河北乃至华北的重要的电力基地。而且这个目标并不遥远，目前张家口已有300万千瓦，再加上大唐电力的240万千瓦，省内‘十一五’规划要在张家口建三个总计300万千瓦的电厂，还有其他的一些电力项目，实现1000万千瓦的目标是有基础、有条件的。而100万千瓦的利税是三个亿，1000万千瓦就是三十个亿，这还只是地税。另外，张家口还将发展100万吨的甲醇项目，再以两个汽车项目带动张家口全部的制造业，另外再发展100万头奶牛，这些都将为张家口带来广阔的财源。”
除此之外，高金浩说：“我们还将积极融入两圈。一个是京津冀经济圈，另一个是晋冀蒙(外长城)经济圈，这个外长城经济圈包括张家口、包头、呼和浩特、锡林郭特、二连浩特、大同等十几个城市，在这个经济圈里，总生产值达到3500多亿，也是一个非常了不起的地区。”
“现在张家口干部群众空前团结，干劲十足，我就听到不少干部发自肺腑地说，现在，我们终于看到了振兴的希望，照这样干下去，累死也值。我们希望，通过我们的努力，使张家口摘掉贫困落后的帽子，让张家口再次辉煌，也解决省委、省政府的一块心病。”
重要议案
一、建立以张北为中心的坝上经济特区
代表平亚军感言：要实现全面小康，张承必须小康，张家口要小康，难点在坝上。因此，实现坝上地区经济的大发展，应该成为全省经济发展战略中的一个重点。
建议：在坝上地区建立以张北为中心的坝上经济特区，给予以下优惠政策：
1、税收坚持只给不取。
2、采取灵活的土地政策，对土地占用等费用少收或不收，除补偿农民部分外，最好土地零出让。
3、加大对坝上地区优势项目产业和支柱产业的信贷支持力度。
4、一些大的项目优先坝上地区发展，如火电等。
二、北方电力能源基地建设
代表高金浩感言：张家口煤炭资源丰富，风能资源开发潜力也非常巨大，并有较好的电力基础，建设张家口电力能源基地，对缓解京津唐地区电力紧缺矛盾有着重大意义，同时项目的建设对张家口市尽快实现脱贫致富有着十分重要的意义。
建议：近期，将张家口纳入全国、全省能源基地建设规划，对目前正在推进的大唐蔚县电厂、下电六期扩建、市区热电厂、风电等开发项目，在项目入网、立项、设计的方面给予特殊支持，使项目尽早开工建设。
