在前不久举办的博鳌亚洲论坛上,信息产业部副部长奚国华用十分钟的时间解答了3G的四大悬念，透露了信息产业部对待3G这个当前国内通信业最敏感问题的最新动向。

　　首先是3G牌照发放的时间表问题。奚国华介绍，2003年信息产业部搭建了世界上最大的测试平台，把所有3G产品、制式都测试了一下。2004年在此基础上，组织了运营商和制造企业进行大规模的网络测试。测试结果表明，3G技术商用化程度趋向成熟。因而今年初信息产业部王旭东部长提出适时发展3G的建议。

　　是否采用新技术，它的标准又是什么？奚国华说，2G到3G，性质是技术上的升级换代，且有标准可循，即新一代的性价比等于或大于老一代产品时，可采取新技术。对于中国这个发展迅速的市场尤其如此。目前中国每年新增固话和移动电话用户五千至六千万。他明确表示，中国政府已有共识，当技术成熟时应适时对通信业更新换代。

　　其二，发放3G牌照时是否对现有电信企业进行优化重组？奚国华强调，中国的电信改革发展总体很成功，中国电信业发展有两大特点：一是发展速度快，由于巨大市场需求的拉动，中国电信企业采用很多新技术、新业务，在世界上都是原创性的。二是改革力度大。尤其是从九四年联通成立，成为中国电信改革的里程碑，打破垄断，引入竞争，对整个行业的促进作用大于其自身的发展力量。随后九八年政企分开，二00二年的中国网通和中国电信分治都是很大的改革。

　　奚国华反思道，行业发展的驱动力到底来自哪里？市场是基础，但技术驱动的力量在行业发展中也不可忽视。他透露，到目前为止，政府并没有最后对是否优化重组电信企业进行决策，网上炒作大多是个人或企业的猜测言论。

　　其三，中国政府是否有意向民族品牌TD-CDMA倾斜？奚国华坦言，TD能否在中国市场占有一席之地，关键看其与其它产品相比，是否有竞争力。他也表示，最近一年多来，TD通过与其它企业的联盟和合作，技术进展非常快。但是，根据WTO规则，中国政府在技术选择上采取中立态度，由市场解决的问题，政府坚决不干预。

　　其四,3G知识产权谈判也是海内外普遍关注的热点问题。奚国华称，政府支持企业谈判，但由企业作最后决策选择。他表示，确有国外很多厂商索要很高的知识产权费，但这只会在客观上形成垄断，最终阻碍技术的发展。

　　（王辛莉）