本报记者 蔡和泉
5月17日,东北亚暨环渤海国际合作论坛在廊坊开幕,河北、北京、天津、内蒙古、山西、山东、辽宁七省(市、自治区)再次握手廊坊。
前来参会的蒙古国前总统奥其尔巴特仔细倾听了河北省省长季允石关于河北经济发展状况的介绍。这位怀着推动东北亚区域经济共同发展强烈愿望的前总统,对日益增多的合作机遇感到兴奋。
河北省去年钢产量达到5300多万吨,是中国31个钢铁生产省区的“NO.1”。而蒙古丰富的矿产资源,却一直没有得到很好的开采利用,彼此间有着广阔的合作空间。而这,仅仅是河北借力区域合作的一个落点……
借力外圈:遥远国度的资源“诱惑”
“自1990年起,共有1338家中国公司在蒙古进行投资,投资项目中,矿山开采占46%。”蒙古前总统首先提出资源开发的合作意愿。
蒙古在本次论坛上向人们发出了互利合作、融入区域发展的强烈信号。
蒙古前总统的合作期待,让人感动。远在南半球的新西兰前总理希普利女士为环渤海、东北亚区域经济合作带来了“家乡”的经验。“如果想让任何地区的经济潜力充分发挥出来,如果我们希望能够吸引国外的资本,任何一个能够对稳定和可持续的未来有意义事情的努力都将会促进我们的成功。”
他山之石,可资借鉴。区域合作,使得遥远区域的资源、物贸等物化成一个个商机,展现在河北面前,而如何利用这些商机,对于河北来讲,或许才刚刚破题。
借力内圈:河北如何积极对接京津
“北京作为首都、政治中心、文化中心、国际交往中心”,这是北京城市的新定位。淡出“经济中心”的表述,给周边省区带来产业承接的机遇。而河北自然拥有近水楼台之利。
在首钢向河北迁移渐渐淡出人们视野后,更多的新的合作正在展开。
北京市副市长范伯元说:“北京正在与河北积极探讨在唐山、秦皇岛建设核电项目的可能;进行21世纪初期水资源可利用规划,积极探讨水权划分机制……这些与河北都有着深广的合作前景。”
而天津带来的讯息更让人振奋———天津最近要开工建设100万吨的乙烯、炼油项目,现配套的产业链就不可避免地会延伸到我省的沧州、黄骅。
产业的转移动力来自市场,而资源的区域合作则应当说是来自内在压力,来自发展、甚至生存的压力。
范伯元对此有感而发,“北京是资源需求强劲而资源禀赋较差的特大城市,经济社会发展面临着一系列的问题。”数据显示,北京人均水资源量不足300立方米;北京又是典型的能源调入地区,96%的煤炭、70%的电力、100%的天然气、100%的石油,60%的成品油需从外地调入,而且能源需求还在不断地增长,供需矛盾日趋紧张。
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图对此评述,“处在这样一个资源越来越紧张的时代,环渤海地区在资源方面怎样进行规划,不仅仅是北京和河北、内蒙古的合作,而应当从整个区域角度考率资源问题,这确实值得深入研究。”
除了产业对接、资源领域的合作外,龙永图还提出环渤海区域经济发展的最重要突破口之一———交通。而眼下,京津冀交通网建设正在如火如荼地进行,如正在重点推进的京津塘城际轨道,第二条高速公路,京承高速公路建设等等。而利用首钢搬迁之机,京冀联合开发建设的曹妃甸港区,更是拓展了京津冀地区的出海通道。
这也是发展环渤海区域合作的具体切入点。在各位嘉宾的热烈建言中,我们也看到了环渤海暨东北亚区域合作论坛的美好前景。