本报记者 李慧敏 张玲
读者讲述：楼下饭店害苦楼上邻里
海港区文化里孙先生：我们小区的1楼住户“改头换面”的还真不少，其中最让人难以忍受的就是改成小饭馆的。由于没有院心和下房，他们竟将煤堆放在路边，这些天下雨，煤就顺着雨水流得到处都是，把原本整洁的路面都染黑了。不仅如此，每当饭店营业的时候，油烟和煤灰就直接灌进我们楼上的住户家中，如今我们的玻璃窗上都沾满了黏黏糊糊的黑东西，怎么擦也擦不干净。
海港区玉峰里32栋张先生：居民楼南侧新开了一家卖炸肉的小亭子，它的到来可害苦了我们一整楼的住户，只要一开朝南的窗户，呛人的油烟味儿就会钻进来。眼看天儿渐渐热了，那味道也渐渐大了，这种污染环境、建在人行道上的商亭是不是该取缔？
海港区秦皇小区25栋一名不愿意透露姓名的先生：我家楼下的住户就改成了饭店，饭店的生意还挺红火，成天有人三五成群地光顾，由于一直营业到深夜，在那里吃喝的人们大声喧哗，让楼上的住户不堪其扰。而且近来大家还发现，房间里的蟑螂和蚂蚁莫名其妙地多了起来，不知道和楼下的饭店有没有关系。
海港区海安里秦先生：我家住在海员俱乐部附近，这么些年来也没有觉得有什么不方便，然而前不久俱乐部旁边开了家酒店，严重干扰了我们的生活，由于酒店没有足够高的烟囱，因此每到营业的时候，我们就不得不遭遇油烟和煤灰的袭击，江苏一家燃料公司的驻秦办事处正巧也位于这家酒店的身后，员工们整天也被熏得愁眉苦脸。我们也曾联合找了酒店几次，不过人家根本就不理我们这个茬儿。
工商部门：扰民门市将要受到严惩
带着这些居民们的苦恼，记者采访了部分物业公司，他们纷纷表示如果居民们意见强烈，他们会联合居委会与小饭馆经营者进行交涉，不过由于他们都没有执法权，因此除了反馈到有关部门就是得靠经营者有点儿“觉悟”了。
记者随后连线秦皇岛市工商局海港分局注册登记科丛科长，她说，从今年开始，在小区内开设商铺（尤其是餐饮业），经营者必须取得卫生防疫站的卫生许可证和环保证明，还必须承诺不扰民，经过小区居委会同意后，工商部门才能为其办理营业执照。如果工商部门接到居民投诉，经查实后就可依据相关法律、法规对其进行处罚。
前不久，很多居民投诉海港区新闻里小区乱开小吃店和商铺扰民现象严重，海港工商分局的执法人员与环保部门一起，对新闻里小区进行了清查。但是由于工商部门职权范围有限，只能对这些违规经营的小商铺进行没收经营工具的处罚，要想从根本上解决问题，还需要各个相关部门合作共同监察管理。
记者感言
小区里开饭店，从某些方面来讲确实方便了部分居民生活，可不少这样的饭店也给居民带来很多骚扰和麻烦。“扰民就要受到严惩！”相关部门确实在不停地清查整顿，但由于居民小区这块蛋糕实在太诱人，饭店老板们受到利益趋势，想尽办法在小区寻找合法或不合法的立足之处。
一位居民打来电话说，总是在媒体上看到在解决某个问题时，某个部门负责人说“单凭某个职能部门的力量很难起到根治的作用”，那为什么能够管理、协调这些职能部门的机构不出台政策让他们协调联动呢？老百姓关心的不是该谁负责、谁来管管，而是能不能解决实际问题。眼下秦皇岛正在争创全国文明卫生城，这些个别的不和谐音符早该去掉。
