本报讯 国务院新闻办昨日上午举行新闻发布会,国家统计局局长李德水介绍了第一次全国经济普查取得的成果。根据这次普查,我国GDP总量和结构均有新的变化:2004年经济总量在世界位次前移一位,上升至第六。
李德水说,根据经济普查资料初步测算,2004年我国国内生产总值现价总量为159878亿元,比年快报核算数增多2.3万亿元,增加了16.8%。调整后我国GDP总量虽略有增加,但人均水平仍在世界第100位之后。
另外,经济普查查出2.13万亿元第三产业漏统增加值,使得第三产业在我国GDP中的比重从31.9%上升到40.7%。
国家统计局局长李德水在回答记者提问时说,通过对第三产业的普查,表明我国经济结构比预想的更合理、更健康。根据普查资料对GDP数据的修正,不会影响当前宏观经济政策的制定。经济普查和汇率改革也没有直接关系,7月21日进行的汇率改革是一个充满智慧的改革,实践证明是成功的,不会朝令夕改。
据李德水介绍,第一次全国经济普查收到3000多万张基层普查表、10.6亿笔第一手数据。数据填报的综合差错率仅4.9‰,控制在1%的预定目标之内。这次经济普查将一些地区统计中历史遗留的第二产业“水分”挤掉了,第三产业增加值漏统的部分补上了,基本上统一了2004年国家和地区GDP核算的基础资料。
李德水同时宣布,将根据经济普查数据,对1993年以来的历史数据进行相应修正。这是为了保持GDP数据的历史可比性,符合国际惯例。
GDP调整不影响国计民生
本报记者 程福俊
去年总量增多2.3万亿元
国家统计局根据经济普查资料初步测算的结果显示,2004年我国国内生产总值(GDP)现价总量为159878亿元,比年快报核算数增多2.3万亿元,增加了16.8%。
在GDP总量多出的2.3万亿元中,第三产业增加值增加2.13万亿元,占93%。
"出现上述情况的原因,主要是常规统计中第三产业存在明显的漏统问题。"国家统计局局长李德水解释说。
例如,在个体、私营经济成分占较大比重的交通运输仓储邮电通信业、批发零售贸易餐饮业、房地产业三个行业中,普查后的增加值比常规统计多出近1.5万亿元,占第三产业新增部分的70%。
根据这次普查数据初步测算,我国第二产业增加值为73904亿元,比快报数增加1517亿元;第三产业增加值为65018亿元,增加21297亿元;第一产业不在经济普查范围之内,仍采用快报数,其增加值为20956亿元。
第三产业比重上升8.8个百分点
国家统计局20日发布的数据显示,经济普查查出2.13万亿元第三产业漏统增加值,使得第三产业在我国GDP中的比重从31.9%上升到40.7%。
国家统计局在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,公布了根据经济普查数据初步测算出的我国经济结构的变化:第二产业比重有所下降、第三产业比重上升,第一产业因不在经济普查范围内,仍采用原先快报数据,但因GDP总量的增多比重也有所下降。
新的一、二、三次产业比重为13.1:46.2:40.7,而原先快报数的比重为15.2:52.9:31.9。也就是说,第一产业比重下降2.1个百分点,第二产业比重下降6.7个百分点,第三产业比重上升8.8个百分点。
"通过经济普查,进一步查清并补上了第三产业漏统的部分,三次产业结构更加符合我国的实际情况,与发展中国家的一般水平也比较接近。"国家统计局局长李德水说。
人均GDP仍在世界100位之后
根据普查数据调整的我国GDP总量虽略有增加,但人均水平仍在世界第100位之后。
关于人均GDP的排位,国际上比较权威的有两种。根据国际货币基金组织的算法,去年我国初步核算的人均GDP为1276美元,居世界第112位;按照经济普查资料调整GDP后,同样用国际货币基金组织的算法,我国人均GDP上调为1490美元,在世界上的排位升至第107位,超过了瓦努阿图、乌克兰、刚果、叙利亚和安哥拉等。
另一种是按世界银行的算法,即以三年平均汇率计算,我国2004年人均GDP在经济普查前后,由世界第132位上升到第129位,只超过了埃及、瓦努阿图、土库曼斯坦。但无论用哪种算法,都改变不了2004年我国调整后的人均GDP只有全球人均GDP的五分之一这个客观现实。
GDP总量改变不影响宏观决策
李德水说,经济普查对GDP数据的修正,不会改变我国宏观经济政策。
据李德水介绍,过去的统计数字虽然对GDP的估计偏低,但还是反映了中国经济社会发展的总体水平和总趋势,只是在统计数量上存在一些误差。这次经济普查的结果并没有对过去中国经济发展的基本面重新估计。
李德水说,从这次经济普查的结果来看,中国经济生活中存在的各种突出问题,比如能源消耗过高、经济效益不理想、经济增长方式仍很粗放等,都没有因为经济普查数据调整而发生本质性的变化。所以,我们大的政策也不会改变。
单位GDP产出消耗仍太高
中国GDP总量虽略有增长,但我国单位GDP产出的消耗仍然太高。国家统计局公布的数据显示,我国2004年调整后的GDP占世界的份额也只有4.4%。但是我们去年消费的主要原材料原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥却分别占世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%,这足以说明中国单位产出的消耗太高了,也暴露了经济结构的突出矛盾,更说明这种增长方式的粗放性,而且还带来了环境的严重污染。
李德水说,中国的GDP总量虽然略有增多,但是中国仍然是世界上最大的发展中国家的地位丝毫没改变,不发达的经济和人们日益增长的物质文化的需求这对矛盾是社会主义初级阶段长期存在的基本矛盾。所以,我们要加快发展,坚持发展是硬道理,丝毫不能动摇。
中国仍有1.2亿人生活困难
据李德水介绍,经济普查的数据,从根本上说它是反映经济社会发展水平的统计信息,这只是一个表观数量上的概念。经济普查本身不可能创造GDP,也不可能因此而增加可支配的财富,这是个基本常识的问题。
李德水说,到去年底,中国农村没有解决温饱的农民,也就是说生活在年人均纯收入668元以下的贫困人口还有2610万人。生活在668元以上到924元以下的低收入的贫困人口还有将近5000万人。加上各种突发因素和特殊的情况,真正工作当中建档立卡需要政府帮困的贫困农民有将近1亿人。城市还有2000多万需要政府给予最低保障补贴的人口,城乡加起来,大数是1.2亿生活困难的人口。
■新闻分析:
如何看待长大的GDP
12月20日,国家统计局公布了根据经济普查数据修正的2004年我国GDP数据。由此,我国经济总量在世界的排名前移一个位次,成为第六,排在美国、日本、德国、英国、法国之后。专家指出,对于新的排名,我们要理性看待、客观分析。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建分析说,与我国第一次全面的经济普查结果相比,过去我国第三产业增加值统计数据存在低估,还有因"未被观测经济"的存在产生的经济总量低估问题,低估现象存在一个较长时期了。GDP修正数据比原来高出2.3万亿元,并不意味着我国新创造出这么多经济总量。
这次GDP的修正,其实是反映经济社会发展水平的统计信息,通过普查得到了改善,而并不是经济社会本身发生了重大变化。经济普查本身不可能创造GDP,也不可能因此增加可支配的财富。
面对一下子"长大"的GDP数据,面对位次前移的世界经济排名,应当保持科学和冷静的态度,正确看待当前我国经济发展水平和改革开放面临的艰巨任务,特别是正确看待当前经济运行中存在的结构不合理、增长方式粗放和部分城乡居民生活还比较困难的问题,扎扎实实地做好每一项工作,而不是沾沾自喜。
新华社